新華每日電訊：“時(shí)與勢在我們一邊”以習近平同志為核心的黨中央推動(dòng)增進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢述評
新華社記者張旭東、韓潔、葉前、徐揚
走在歷史十字路口的世界，在求解“中國之謎”——中國經(jīng)濟為何能迎難而上實(shí)現一個(gè)又一個(gè)新跨越？
“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時(shí)與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”
習近平總書(shū)記作出的這一重大戰略判斷，道出了一個(gè)重要答案：善于審時(shí)度勢，把握歷史主動(dòng)，正是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民在新時(shí)代取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的一把金鑰匙。
審天下之時(shí)，度天下之勢。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央觀(guān)大勢、定大局、謀大事，把中國經(jīng)濟發(fā)展放到歷史長(cháng)河、時(shí)代大潮和全球視野中來(lái)觀(guān)察和謀劃，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，為中國經(jīng)濟厚植基礎、突破關(guān)鍵、贏(yíng)得未來(lái)作出了一系列重大決策，擘畫(huà)了到21世紀中葉我國發(fā)展的宏偉藍圖。
昨夜江邊春水生，艨艟巨艦一毛輕。看當下，中國經(jīng)濟以勢待時(shí)，以時(shí)取勢；看長(cháng)遠，中國經(jīng)濟厚積成勢，勢不可擋。
時(shí)與勢在奮斗的中國，在堅韌的中國，在前進(jìn)的中國。中國經(jīng)濟長(cháng)風(fēng)萬(wàn)里，光明在前！
動(dòng)力之源：以科技自立自強謀強國競爭新優(yōu)勢
民族復興，根本在創(chuàng )新。
時(shí)間的指針回撥到2013年9月30日，習近平總書(shū)記主持十八屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習時(shí)深刻指出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略決定著(zhù)中華民族前途命運。全黨全社會(huì )都要充分認識科技創(chuàng )新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng )新發(fā)展趨勢。
彼時(shí)，國際金融危機正在全球蔓延，世界經(jīng)濟走到了一個(gè)關(guān)鍵當口。一方面，上一輪科技進(jìn)步帶來(lái)的增長(cháng)動(dòng)能逐漸衰減，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢頭。另一方面，經(jīng)濟全球化出現波折，保護主義抬頭，多邊貿易體制受到?jīng)_擊。
中國經(jīng)濟往何處去？抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。
從實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，到創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，再到堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位——黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央察大勢、謀全局，作出建設科技強國的重大決策，這事關(guān)中國未來(lái)的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力。
——識變：創(chuàng )新是第一動(dòng)力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展。
2021量子產(chǎn)業(yè)大會(huì )傳來(lái)新進(jìn)展：人們在頭發(fā)絲直徑幾萬(wàn)分之一的細微處感受磁場(chǎng)強弱……在此之前，《自然》雜志刊文，中國科研團隊成功實(shí)現跨越4600公里的星地量子密鑰分發(fā)，標志著(zhù)中國已構建出“天地一體化”的廣域量子通信網(wǎng)雛形。
量子科技的重大突破，是中國創(chuàng )新發(fā)展的一個(gè)縮影。
世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的報告顯示，2021年，中國創(chuàng )新指數升至世界第12位。
從高校科研院所到企業(yè)車(chē)間，從國家實(shí)驗室到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，習近平總書(shū)記一次次深入創(chuàng )新要素最活躍的地方。
在科學(xué)家座談會(huì )上，總書(shū)記強調“要把原始創(chuàng )新能力提升擺在更加突出的位置，努力實(shí)現更多‘從0到1’的突破”。
在上海張江科學(xué)城，總書(shū)記希冀科技工作者“要增強科技創(chuàng )新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng )新擺到更加重要位置，踢好‘臨門(mén)一腳’”。
在廣東格力電器股份有限公司，總書(shū)記勉勵企業(yè)“要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng )新能力和實(shí)力”。
“要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好‘先手棋’”“以推動(dòng)重大科技項目為抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’”……習近平總書(shū)記反復強調的，正是中國創(chuàng )新發(fā)展的路徑方向。
——應變：攻堅“卡脖子”問(wèn)題，把發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。
習近平總書(shū)記打過(guò)一個(gè)生動(dòng)的比方：“供應鏈的‘命門(mén)’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至會(huì )不堪一擊。”
解決這些“命門(mén)”和“卡脖子”問(wèn)題，關(guān)鍵就要靠科技創(chuàng )新。
加強原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)解決“卡脖子”問(wèn)題；加快推進(jìn)科技體制改革，通過(guò)市場(chǎng)需求引導創(chuàng )新資源有效配置；培養創(chuàng )新型人才，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力……一系列舉措助推中國努力向著(zhù)高水平科技自立自強邁進(jìn)。
2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。2021年中央一號文件再次提出打好種業(yè)翻身仗。
——布局“國之重器”，強化國家戰略科技力量。E級超級計算機、“天眼”、“人造太陽(yáng)”、上海光源……一個(gè)個(gè)重大科技基礎設施和大科學(xué)裝置夯實(shí)創(chuàng )新的基礎。
——瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目……
從對科技創(chuàng )新領(lǐng)域進(jìn)行長(cháng)遠謀劃，到搭建科技創(chuàng )新制度的“四梁八柱”，再到激發(fā)科技創(chuàng )新潛力的一系列實(shí)招硬招，我國科技創(chuàng )新活力不斷迸發(fā)。
——求變：掌握全球科技競爭先機，加快建設科技強國。
創(chuàng )新浪潮，奔涌向前。
從探月、“北斗”再上層樓，到大飛機首飛、超級計算機競逐榜首，從量子、干細胞研究深入“無(wú)人區”，到疫情科學(xué)防控得到有力支撐……在新型舉國體制的助力下，科技前沿取得一批標志性、引領(lǐng)性重大原創(chuàng )成果，戰略領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入世界前列。
通過(guò)全社會(huì )共同努力，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。重大創(chuàng )新成果競相涌現，一些前沿領(lǐng)域開(kāi)始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段，科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統能力提升。
面向“十四五”，中國致力于實(shí)現高水平自立自強，讓科技創(chuàng )新繼續成為驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
“我們要進(jìn)入科技發(fā)展第一方陣，就得靠我們自己”“要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng )新這個(gè)戰略基點(diǎn)”，習近平總書(shū)記點(diǎn)明創(chuàng )新發(fā)展的路徑。
“十四五”規劃綱要明確創(chuàng )新方向：面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康。
從制定科技強國行動(dòng)綱要到打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰；從明確全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)7%以上到提出戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重超過(guò)17%……鍛長(cháng)板、補短板，從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新按下快進(jìn)鍵，為實(shí)現強國夢(mèng)創(chuàng )造競爭新優(yōu)勢。
布局之變：以區域大戰略謀協(xié)調發(fā)展新優(yōu)勢
保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮……面對嚴峻復雜的外部環(huán)境，中國經(jīng)濟如何“落子謀勢”？
京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，推動(dòng)形成相互支撐、優(yōu)勢互補的區域經(jīng)濟新格局，繪制著(zhù)一幅覆蓋東中西、協(xié)調南北方的中國經(jīng)濟新版圖。
看中國大地，發(fā)展空間在戰略謀劃中不斷延伸，發(fā)展勢頭在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中持續鞏固，一個(gè)個(gè)增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極、增長(cháng)帶拔節而上、積厚成勢，為經(jīng)濟發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
——把握大勢，戰略謀劃區域協(xié)調發(fā)展新思路。
“我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問(wèn)題。”2019年8月26日，中央財經(jīng)委員會(huì )第五次會(huì )議，習近平總書(shū)記一語(yǔ)點(diǎn)出了區域經(jīng)濟布局的重大戰略意義，展現了蓄力未來(lái)發(fā)展的戰略性思考。
從高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展，習近平總書(shū)記深刻認識和準確把握區域經(jīng)濟的新脈動(dòng)，對出現的新情況新問(wèn)題高度重視。例如，區域經(jīng)濟發(fā)展呈分化態(tài)勢，發(fā)展動(dòng)力極化現象日益突出，部分區域發(fā)展面臨較大困難。
“總的來(lái)看，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結構正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應新形勢，謀劃區域協(xié)調發(fā)展新思路。”習近平總書(shū)記廓清了新時(shí)代區域發(fā)展的方向。
調研京津冀，南下粵港澳，北上黑土地，考察長(cháng)江黃河……黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記牢牢把握歷史主動(dòng)和發(fā)展主動(dòng)，為塑造區域經(jīng)濟新格局領(lǐng)航掌舵。
一盤(pán)風(fēng)云激蕩的大棋局在中國大地鋪開(kāi)。
——著(zhù)眼未來(lái)，統籌打造引領(lǐng)發(fā)展的新動(dòng)力源。
200多個(gè)重大項目全力推進(jìn)，高峰時(shí)有20多萬(wàn)建設者日夜奮戰……“未來(lái)之城”雄安新區以日新月異的面貌，展現著(zhù)大國經(jīng)濟的強勁脈動(dòng)。
設立雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重大戰略選擇，是一項“千年大計”的歷史性工程。
2014年2月，習近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)座談會(huì )，專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，明確將實(shí)現京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰略，強調“要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續的協(xié)同發(fā)展路子來(lái)”。
2016年1月5日，習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，全面深刻闡述了推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大戰略思想，強調要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)。
2017年7月1日，在習近平總書(shū)記親自見(jiàn)證下，《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區建設框架協(xié)議》由國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港簽署，標志著(zhù)粵港澳大灣區建設正式啟動(dòng)。總書(shū)記作出重要指示，要求把這件大事辦好。
2018年11月5日，習近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式上宣布，支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展并上升為國家戰略，著(zhù)力落實(shí)新發(fā)展理念，構建現代化經(jīng)濟體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開(kāi)放。
2019年9月，習近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )時(shí)強調，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰略。
……
習近平總書(shū)記因地制宜、分繪藍圖，為各個(gè)區域發(fā)展指方向、明定位。中國經(jīng)濟版圖上氣象萬(wàn)千，活力滿(mǎn)滿(mǎn)。
在世界知識產(chǎn)權組織近期發(fā)布的《2021年全球創(chuàng )新指數報告》中，上海在全球“最佳科技集群”中超越紐約；南京、合肥等長(cháng)三角城市的上升勢頭也十分明顯。
榜單之變是動(dòng)力之變，折射出長(cháng)三角的勃勃生機。
以京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區為重點(diǎn)，加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊——
7年多來(lái)，北京近3000家一般制造業(yè)企業(yè)得到疏解，河北省承接京津轉入法人單位近2.6萬(wàn)個(gè)；在長(cháng)三角，今年上半年滬蘇浙皖經(jīng)濟同比分別增長(cháng)12.7%、13.2%、13.4%、12.9%；在粵港澳大灣區，覆蓋11個(gè)城市的“1小時(shí)生活圈”基本形成。
以長(cháng)江、黃河兩大主動(dòng)脈為牽引，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展——
今年上半年，長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市地區生產(chǎn)總值達到24.88萬(wàn)億元，經(jīng)濟總量占全國46.9%。與此同時(shí)，長(cháng)江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)比例為88.2%，優(yōu)于全國平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)；截至2020年底，黃河流域水土流失面積較1990年減少了48%。
深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發(fā)展……
聯(lián)通東中西，協(xié)調南北方。習近平總書(shū)記的大手筆大方略，正在開(kāi)辟出中國經(jīng)濟發(fā)展的廣闊新空間。
——通盤(pán)考量，著(zhù)力健全區域協(xié)調發(fā)展新機制。
今年1月，京哈高鐵全線(xiàn)貫通，北京至沈陽(yáng)時(shí)間最快不到3個(gè)小時(shí)。這條新開(kāi)通的“大動(dòng)脈”，使東北與京津冀兩大經(jīng)濟板塊“握手”更加緊密。
北京嘉寓集團去年就將企業(yè)的新能源板塊放在了這條高鐵線(xiàn)上的遼寧阜新。如今，竣工投產(chǎn)不到一年的嘉寓阜新清潔能源產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)足馬力，其拳頭產(chǎn)品“雙真空太陽(yáng)集熱管”訂單已排到了明年9月。
對口合作、產(chǎn)業(yè)轉移，東北與京津冀優(yōu)勢互補，攜手并進(jìn)。
2018年9月，習近平總書(shū)記在沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )時(shí)強調，深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作，使南北互動(dòng)起來(lái)。
擘畫(huà)戰略藍圖，規劃實(shí)施路徑。聚焦如何健全區域協(xié)調發(fā)展新機制，習近平總書(shū)記精心謀劃、深入調研、親自確定。
從《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》到《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》；從《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》到《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》；從《關(guān)于全面振興東北地區等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》到《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》……搭建起區域協(xié)調發(fā)展新機制的“四梁八柱”。
從形成全國統一開(kāi)放、競爭有序的商品和要素市場(chǎng)，到盡快實(shí)現養老保險全國統籌；從改革土地管理制度，到完善能源消費雙控制度；從全面建立生態(tài)補償制度，到完善財政轉移支付制度……區域協(xié)調發(fā)展新機制的經(jīng)絡(luò )更加暢通。
夯基壘臺，立柱架梁。中國經(jīng)濟大棋局上萬(wàn)馬奔騰，有力支撐著(zhù)重大區域發(fā)展戰略實(shí)施推進(jìn)，激蕩著(zhù)一個(gè)百舸爭流千帆競發(fā)的活力中國，預示著(zhù)一個(gè)蒸蒸日上未來(lái)可期的潛力中國。
大國之基：以布局重大工程謀深根固本新優(yōu)勢
在中國經(jīng)濟地理版圖上，一個(gè)個(gè)大國工程展現時(shí)代風(fēng)范，筑牢未來(lái)發(fā)展基石，成為現代化建設的關(guān)鍵支撐。
河南南陽(yáng)，陶岔渠首大壩。清凌凌的丹江水噴涌而出，走中原、穿黃河，千里奔流，潤澤北方。
“南水北調工程事關(guān)戰略全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉。”
今年5月，習近平總書(shū)記來(lái)到南陽(yáng)專(zhuān)題調研南水北調，謀劃推進(jìn)后續工程，強調加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力的水安全保障。
數千里之外，青藏高原。雅魯藏布江河谷中，全新的復興號列車(chē)呼嘯而過(guò)。
作為川藏鐵路的重要組成部分，2021年6月25日開(kāi)通運營(yíng)的拉林鐵路，讓習近平總書(shū)記感慨系之。
23年前，從拉薩貢嘎機場(chǎng)到林芝八一鎮，習近平同志乘車(chē)走了整整一天。今年7月到西藏考察，乘坐復興號，從林芝到拉薩用時(shí)縮減到3個(gè)多小時(shí)。
“規劃建設川藏鐵路是促進(jìn)西藏發(fā)展和民生改善的一項重大舉措”。
“全國的交通地圖就像一幅畫(huà)啊，中國的中部、東部、東北地區都是工筆畫(huà)，西部留白太大了，將來(lái)也要補幾筆，把美麗中國的交通勾畫(huà)得更美。”
由川藏線(xiàn)放眼廣袤西部邊疆鐵路網(wǎng)建設，習近平總書(shū)記有著(zhù)深遠思考。
“十四五”開(kāi)局之年，習近平總書(shū)記心系南水北調、川藏鐵路，一個(gè)意在解決水之憂(yōu)患，一個(gè)旨在補足交通短板，對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、謀劃未來(lái)永續發(fā)展具有標志意義。
一個(gè)個(gè)重大工程，勾勒經(jīng)濟血脈的新版圖，成為現代化建設的開(kāi)路先鋒——
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，戰略謀劃，一系列惠及當下、著(zhù)眼未來(lái)的重大工程拔地而起，托舉起億萬(wàn)人民邁向美好生活的中國夢(mèng)，成為中國現代化建設的開(kāi)路先鋒。
金沙江上，“白鶴”起舞。
今年6月28日上午9時(shí)許，在現場(chǎng)一片歡呼聲中，金沙江白鶴灘水電站首批機組正式投產(chǎn)發(fā)電。兩臺百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機組高速轉動(dòng)，將金沙江源源不斷的水能資源轉化為電能，送往江蘇和浙江。
“全球單機容量最大功率百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機組，實(shí)現了我國高端裝備制造的重大突破”“為實(shí)現碳達峰、碳中和目標，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型作出更大貢獻”……習近平總書(shū)記在賀信中指出。
白鶴灘水電站是實(shí)施“西電東送”的國家重大工程，是當今世界在建規模最大、技術(shù)難度最高的水電工程。到2022年7月全部機組投產(chǎn)發(fā)電后，白鶴灘水電站將成為僅次于三峽水電站的世界第二大水電站。
一個(gè)個(gè)重大工程，匯聚中國力量，支撐偉大復興的光明前景——
北京大興，鳳凰展翅。被英國《衛報》評選為“新世界七大奇跡”的大興國際機場(chǎng)建成投運兩年來(lái)，累計完成旅客吞吐量約4000萬(wàn)人次，航班起降超30萬(wàn)架次，貨郵吞吐量超20萬(wàn)噸，成為支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎；
長(cháng)江出海口，洋山港碼頭。無(wú)人駕駛車(chē)輛忙碌穿梭、巨型橋吊晝夜不停，來(lái)自長(cháng)江沿線(xiàn)腹地的貨物從這里走向世界各地，見(jiàn)證中國與世界交融激蕩的速度、深度和廣度；
如今，中國高速公路通車(chē)里程已超16萬(wàn)公里，穩居世界第一；高鐵運營(yíng)里程約3.8萬(wàn)公里，覆蓋近95%的百萬(wàn)以上人口城市；3.2萬(wàn)公里的海岸線(xiàn)上，全球吞吐量前十的超級大港就包攬七席；240多個(gè)民用機場(chǎng)，航路航線(xiàn)總里程達到23.7萬(wàn)公里。龐大而便捷的交通網(wǎng)絡(luò )，迸發(fā)出中國改革發(fā)展的驚人活力。
“我們堅持交通先行，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群，航空航海通達全球，綜合交通網(wǎng)突破600萬(wàn)公里。”習近平主席在第二屆聯(lián)合國全球可持續交通大會(huì )開(kāi)幕式上說(shuō)。
從河北省石家莊市正定縣向北，穿過(guò)滹沱河，南水北調中線(xiàn)干渠與京廣高速鐵路不期而遇，在遼闊的平原上畫(huà)出兩條雄偉的縱貫線(xiàn)。
左邊，每一秒有140噸南水向北奔流；右邊，每三五分鐘有一列高鐵呼嘯而過(guò)；頭頂上，一條雙向六車(chē)道公路橫跨干渠；不遠處，數座高壓電線(xiàn)塔從東向西排開(kāi)，為千萬(wàn)人口的城市輸送動(dòng)力……水網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)等巧合地交織于一處，正是今日之中國波瀾壯闊的大國工程畫(huà)卷縮影。
澤被“天府之國”2000多年的都江堰，至今依然發(fā)揮著(zhù)防洪灌溉的重要作用。如今的中國大地上，一批大國工程正在如火如荼建設當中，續寫(xiě)著(zhù)都江堰的傳奇故事，為子孫后代積累著(zhù)雄厚的發(fā)展新優(yōu)勢。
山河之機：以綠水青山謀永續發(fā)展新優(yōu)勢
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。
經(jīng)過(guò)40多年快速發(fā)展的中國，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，粗放的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。2012年，中國經(jīng)濟總量約占全球11.5%，消耗的能源占全球21.3%，排放的二氧化硫、氮氧化物總量居世界第一。
在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的偉大征途中，中華民族如何永續發(fā)展？
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼于中華民族千秋偉業(yè)，求解人與自然和諧共生之道，指明了生態(tài)文明之路，擘畫(huà)了美麗中國的宏偉藍圖，堅定不移走綠色發(fā)展之路。
黨的十八屆五中全會(huì )提出五大發(fā)展理念；黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國；黨的十九屆五中全會(huì )強調“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”……一系列重大部署，宣示了以習近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設的堅定決心。
一幅呈現青山綠水、江山如畫(huà)的美好圖景，正在神州鋪展。
一場(chǎng)關(guān)乎人民福祉、永續發(fā)展的綠色變革，已經(jīng)開(kāi)啟征程。
——新理念指引中國經(jīng)濟社會(huì )綠色變革。
“綠水青山就是金山銀山。”
走進(jìn)浙江省安吉縣天荒坪鎮余村，村中心位置一塊刻有這十個(gè)紅色大字的巨石，格外引人注目。一個(gè)村莊從“賣(mài)石頭”向“賣(mài)風(fēng)景”的變遷，折射出中國發(fā)展理念的重大變革。
2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志提出重要論斷——“綠水青山就是金山銀山”。他在隨后發(fā)表的“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄文章中闡釋道：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟與社會(huì )的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山。”
短短十個(gè)字，閃耀著(zhù)習近平總書(shū)記對生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的深邃思考。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記的足跡遍布祖國的山山水水，飽含著(zhù)心系中華民族永續發(fā)展的深厚情懷。
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”；
“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”；
“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理”；
……
擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，閃耀著(zhù)習近平生態(tài)文明思想的光芒，指引著(zhù)美麗中國綠色發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。
在秦嶺深處，習近平總書(shū)記察看自然生態(tài)，叮囑當地當好秦嶺生態(tài)衛士；在祁連山腳，總書(shū)記考察生態(tài)環(huán)境修復成果，要求讓祁連山綠水青山常在；在賀蘭山麓，總書(shū)記提出要堅決保護好賀蘭山生態(tài)。
從黨的十八大將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，到黨的十九大更進(jìn)一步把“污染防治攻堅戰”列為決勝全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰之一，再到把“增強綠水青山就是金山銀山的意識”等內容寫(xiě)入黨章，全黨全社會(huì )更加自覺(jué)、更加堅定地貫徹新發(fā)展理念。
從一個(gè)村莊提出到省域實(shí)踐、再到成為指引整個(gè)國家前進(jìn)方向的新發(fā)展理念重要組成部分，這一新理念正引領(lǐng)中國廣袤大地發(fā)生深刻變革。
——新行動(dòng)助推中國堅定走上綠色發(fā)展之路。
曾幾何時(shí)，PM2.5頻頻爆表、不敢出門(mén)，河流既黑又臭、魚(yú)蝦絕跡……人們嘗到了生態(tài)環(huán)境惡化的苦果。
2012年12月，習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)發(fā)出了這樣的警示：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)付出的代價(jià)會(huì )更大。在這個(gè)問(wèn)題上，我們沒(méi)有別的選擇。”
“這既是重大經(jīng)濟問(wèn)題，也是重大社會(huì )和政治問(wèn)題。”2013年4月，在十八屆中央政治局常委會(huì )會(huì )議上，習近平總書(shū)記明確要求，有關(guān)方面有必要采取一次有重點(diǎn)、有力度、有成效的環(huán)境整治行動(dòng)，在這方面也要搞頂層設計。
此后，“大氣十條”——《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，“水十條”——《水污染防治行動(dòng)計劃》，“土十條”——《土壤污染防治行動(dòng)計劃》相繼出臺。
中國，全面打響藍天、碧水、青山保衛戰。
習近平總書(shū)記為之加壓鼓勁——“我們必須咬緊牙關(guān)，爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎。”
為了一汪碧水，深圳發(fā)起“馴水”攻堅戰，以繡花功夫推進(jìn)雨污分流、源頭治理，投入上千億元改善水環(huán)境，終于換來(lái)全市告別黑臭水體，原先“比墨還黑”的茅洲河變清變美了，“又見(jiàn)白鷺飛”；
為了一道青山，陜西拆除秦嶺違建，1000多棟違建被徹底整治，相關(guān)人員受到法律懲處；
為了一片藍天，河北向積攢多年的家底開(kāi)刀，“十三五”期間鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六大行業(yè)超額完成去產(chǎn)能任務(wù)，其中鋼鐵產(chǎn)能由峰值的3.2億噸壓減到2億噸以?xún)龋緦?shí)現鋼鐵退城目標。
2015年12月起，首輪中央環(huán)保督察用約兩年時(shí)間實(shí)現了全覆蓋；2019年7月，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動(dòng)。這猶如一把利劍，推動(dòng)解決了一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，守護了祖國綠水青山。
“人不負青山，青山定不負人。”
福建寧德市陸續關(guān)閉336個(gè)環(huán)保違法違規建設項目，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能522萬(wàn)噸。“減”之后，當地“加”起了以寧德時(shí)代為龍頭的千億產(chǎn)業(yè)集群。
“江作青羅帶，山如碧玉篸。”綠色，已成為中國經(jīng)濟最鮮明的底色、最突出的亮色。
——新境界引領(lǐng)人與自然和諧相處。
400萬(wàn)公頃森林、40萬(wàn)公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負氧離子含量高達2萬(wàn)個(gè)以上……良好的生態(tài)環(huán)境讓黑龍江伊春成為旅游熱門(mén)“打卡地”，也讓守著(zhù)綠水青山的老百姓吃上了生態(tài)飯、過(guò)上了好日子。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央全面加強生態(tài)文明建設，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。
《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)目標任務(wù)均超額完成，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
天更藍，全國地級及以上城市優(yōu)良天數比例提高至87%；水更清，地表水優(yōu)良斷面比例提高到83.4%；家更美，各級各類(lèi)自然保護地總數達到1.18萬(wàn)處……
2020年9月，中國宣布力爭2030年前實(shí)現碳達峰、努力爭取2060年前實(shí)現碳中和，為全球應對和減緩氣候變化作出貢獻。
“如果世界上有哪個(gè)國家能達成如此宏大的氣候變化目標，那就只有中國了。”全球知名能源咨詢(xún)顧問(wèn)公司伍德麥肯茲亞太地區副主席加文·湯普森說(shuō)。
“國際社會(huì )要加強合作，心往一處想、勁往一處使，共建地球生命共同體。”習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )領(lǐng)導人峰會(huì )上提出了構建“地球家園”的愿景。
在習近平生態(tài)文明思想指引下，14億多中國人正以久久為功的精神持續推進(jìn)美麗中國建設，為子孫后代呵護一個(gè)天藍、地綠、水清的美好家園，也為中華民族永續發(fā)展開(kāi)辟新空間。
格局之變：以構建新發(fā)展格局謀戰略主動(dòng)新優(yōu)勢
金秋十月，中國廣州，第130屆廣交會(huì )19日落下帷幕。
這一自1957年創(chuàng )辦至今從未間斷的“中國第一展”，此次成為疫情下全球率先恢復的最大規模線(xiàn)下展會(huì )，其成功舉辦彰顯中國推動(dòng)建設高水平開(kāi)放型世界經(jīng)濟的決心。
“廣交會(huì )要服務(wù)構建新發(fā)展格局，創(chuàng )新機制，豐富業(yè)態(tài)，拓展功能，努力打造成為中國全方位對外開(kāi)放、促進(jìn)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的重要平臺。”
習近平總書(shū)記在向本屆廣交會(huì )發(fā)來(lái)的賀信中，傳遞出對加快構建新發(fā)展格局的關(guān)切。
這是重塑中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢的格局之變——
時(shí)間回到2020年春天。
3月29日至4月1日，之江大地繁花似錦、草木蔥蘢。
在疫情防控持續向好之時(shí)，習近平總書(shū)記來(lái)到浙江考察，一番“危和機總是同生并存的，克服了危即是機”的話(huà)，讓很多處在困境中的企業(yè)，堅定了前行的信心。
習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)發(fā)現，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內經(jīng)濟循環(huán)。當地不少企業(yè)需要的國外原材料進(jìn)不來(lái)、海外人員來(lái)不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。
“我感覺(jué)到，現在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”今年1月11日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上說(shuō)。
2020年4月10日，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)，明確提出構建新發(fā)展格局，闡釋了對國家中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的深入思考。此后，黨的十九屆五中全會(huì )對構建新發(fā)展格局作出全面部署。
“這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著(zhù)力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。”
“我們只有立足自身，把國內大循環(huán)暢通起來(lái)，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿(mǎn)朝氣生存和發(fā)展下去，沒(méi)有任何人能打倒我們、卡死我們！”
“加快構建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力，確保中華民族偉大復興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。”
……
中國經(jīng)濟發(fā)展模式在悄然改變：中國外貿依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%，經(jīng)常項目順差同國內生產(chǎn)總值比率由2007年的9.9%降至現在不到1%。同時(shí)，內需越來(lái)越成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。
這是把握發(fā)展主動(dòng)權的先手棋——
盡管近段時(shí)間受疫情汛情等因素影響，消費增速略有放緩，但前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為64.8%，拉動(dòng)國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.3個(gè)百分點(diǎn)，消費持續恢復勢頭沒(méi)有改變。
構建新發(fā)展格局，關(guān)鍵要扭住擴大內需戰略基點(diǎn)。
網(wǎng)上購物，可在家門(mén)口取件；銷(xiāo)售農副產(chǎn)品，快遞小哥能上門(mén)收件——從“快遞下鄉”到“快遞進(jìn)村”，近期一系列打通農村快遞“最后一公里”的努力，正是為了激發(fā)農村消費巨大潛力。
“在新發(fā)展格局下，中國市場(chǎng)潛力將充分激發(fā)，為世界各國創(chuàng )造更多需求。”習近平主席說(shuō)。
14億多人的超大市場(chǎng)誰(shuí)都不想錯過(guò)——中國人均國內生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬(wàn)美元，有超過(guò)4億中等收入群體，未來(lái)規模還在持續擴增。預計未來(lái)10年累計商品進(jìn)口額有望超過(guò)22萬(wàn)億美元……
順應超大市場(chǎng)這一巨大優(yōu)勢，以國內大循環(huán)為主體，關(guān)鍵要暢通阻礙循環(huán)的堵點(diǎn)和斷點(diǎn)。
推出若干舉措提振大宗消費重點(diǎn)消費，全面推進(jìn)鄉村振興、持續推進(jìn)以人為核心的城鎮化，區域協(xié)調發(fā)展戰略向縱深推進(jìn)；以滿(mǎn)足國內需求為基本著(zhù)力點(diǎn)，加強現代流通體系建設，加快科技自立自強，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級……構建新發(fā)展格局是一個(gè)系統工程。
這是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)，而非封閉的國內單循環(huán)——
印發(fā)《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，審議通過(guò)《關(guān)于加快構建新發(fā)展格局的指導意見(jiàn)》，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，深化教育、醫療、養老等領(lǐng)域改革……
對標世界最高水平開(kāi)放形態(tài)，發(fā)布海南自貿港22條市場(chǎng)準入特別措施、33項金融改革舉措；《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區高水平改革開(kāi)放打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區的意見(jiàn)》發(fā)布，賦予浦東新區歷史新使命……
同140個(gè)國家和32個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件；中歐班列累計開(kāi)行超過(guò)4萬(wàn)列，通達歐洲23個(gè)國家的170多個(gè)城市，運輸貨品達5萬(wàn)余種……
廣交會(huì )、服貿會(huì )、進(jìn)博會(huì )、消博會(huì )……一個(gè)個(gè)開(kāi)放合作平臺，成為中國暢通國內國際雙循環(huán)的生動(dòng)實(shí)踐，勾勒出加快構建新發(fā)展格局的壯闊圖景。
“以國內大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運行，而是通過(guò)發(fā)揮內需潛力，使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展。”
無(wú)論是主場(chǎng)外交，還是國內會(huì )議，統籌國內國際兩個(gè)大局始終是習近平總書(shū)記強調的觀(guān)點(diǎn)。
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局——站在2021年瞻望未來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，億萬(wàn)人民團結奮進(jìn)，準確把握發(fā)展之機，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)，為塑造經(jīng)濟發(fā)展新格局不斷謀勢、蓄勢、聚勢，中國經(jīng)濟長(cháng)期向好之勢不可逆轉，中華民族偉大復興歷史進(jìn)程不可逆轉！
新華社北京11月1日電
http://www.news.cn/mrdx/2021-11/02/c_1310285735.htm